BPA, 줄잡이 작업 안전기준 점검…현장 인원 부족 확인

사안의 배경과 현재 상황

부산항만공사(BPA)가 부산항 줄잡이 작업과 신항 배후단지 근로자를 대상으로 현장 중심의 안전관리 강화에 나섰다.

■ 줄잡이 작업 적정인력 점검…우수업체 차량 구입비 지원

줄잡이는 선박 이·접안 과정에서 계류삭을 다루는 필수 작업으로, 차량과 인력이 함께 움직이고 작업 위치와 동선이 수시로 달라지는 만큼 적정 인력 투입과 작업절차 준수가 중요하다.

주요 진행 경과와 사실관계

주요 입장 및 핵심 내용

“부산항만공사는 13일 부산항만산업협회 회의실에서 부산항 줄잡이 업계 관계자들과 간담회를 열고 안전기준 이행 현황과 향후 지원방안을 논의했다고 밝혔다.”

“공사는 지난해 12월 ‘부산항 안전기준 매뉴얼’을 개정해 일반 줄잡이 작업에는 4명 이상, 차량 활용 작업에는 6명 이상을 투입하도록 적정 인력 기준을 마련했다. 어깨걸이 작업을 금지하고 차량 활용 시 필요한 안전조치 등도 매뉴얼에 반영했다.”

“송상근 부산항만공사 사장은 “안전기준은 지켜질 때 의미가 있는 만큼 줄잡이 작업의 안전수칙이 현장에서 일상화될 수 있도록 챙겨 안전한 부산항을 만들겠다”고 말했다.”

한국산업안전협회와 한국산업보건협회 전문 강사가 교육을 진행했으며, 현장 근로자들의 안전 관련 애로사항을 청취하고 공사와 입주·협력업체 간 안전보건 협력방안을 논의하는 시간도 마련됐다.

공사는 앞으로 줄잡이 작업 안전기준의 현장 실행력을 높이는 동시에 배후단지 근로자에 대한 교육과 소통을 지속해 부산항 전반의 안전관리체계를 강화한다는 방침이다.

부산항만공사(BPA)가 항만 줄장이업 안전문화 정착을 위한 작업에 들어간다.

줄잡이 작업은 선박 이·접안 시 계류삭(홋줄)을 다루는 필수 작업이다. 작업 위치와 동선이 수시로 변동되고 차량과 인력이 함께 움직이는 특성 상 현장 여건에 맞는 적정 인력 투입과 작업절차 준수가 매우 중요하다.

이에 BPA는 지난해 12월 ‘부산항 안전기준 매뉴얼’을 개정하고 작업방식별 특성을 반영한 줄잡이 작업의 적정 인력 기준을 일반 작업은 4명 이상, 차량 활용 작업은 6명 이상이 투입되도록 명확히 제시했다.

향후 전망 및 관전 포인트

또 홋줄 견인방식은 현장의 여건에 따라 차량 권양기(윈치)나 고리에 연결하는 방식을 선택적으로 적용하도록 작업 매뉴얼에 반영했다.

그동안 줄잡이업 중대재해는 작업인원 부족, 어깨걸이 작업 중 줄 파단·충격 위험, 차량 조작 실수에 따른 충돌 위험 등이 주요 원인으로 지적돼 왔다. 이에 개정 매뉴얼에는 어깨걸이 작업 금지, 작업방식별 적정 인력기준, 차량 활용 작업 시 안전조치 등을 반영했다.

BPA는 이런 안전기준들의 이행 여부를 파악하고자 올해 두 차례에 걸쳐 현장 실태조사를 실시했다. 조사 결과 일부 현장에서 기준 대비 적정인원이 적게 투입되는 사례 등을 확인했다.

BPA는 실태조사 결과를 간담회와 BPA 누리집을 통해 공개하는 동시에 업체들이 자율적으로 안전기준을 준수할 수 있도록 이행상태가 우수한 업체를 대상으로 작업용 차량 구입비 전액 지원 등의 인센티브를 제공할 예정이다.